教育改革開放40年之教育改革變化

      時間:2019-01-16 11:00:00 來源:高端教育網作者:zqq

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      從1978年改革開放到現在,40年的時間里,是中國的飛速發展也是是中國飛速發展的40年,也是中國經濟、政治、文化、軍事飛速發展的40年,中國的教育事業也在奮起直追。習總書記曾這樣說過:時光如白駒過隙,轉眼間改革開放已經40年了,在這四十年中我們的生活發生了翻天覆地的變化,今天讓我們在教育中見證中國變化。

      教育改革開放40年之教育改革變化

      當今世界的綜合國力競爭,說到底是人才競爭,人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源,教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯?!皟蓚€一百年”奮斗目標的實現、中華民族偉大復興中國夢的實現,歸根到底靠人才、靠教育。

      “努力讓13億人民享有更好更公平的教育”——這是中國共產黨對13億中國人民的莊嚴承諾,更是屬于每個中國人美好生活的起點。

      改革開放40年來,從確立教育優先發展戰略,到把實施科教興國作為基本國策,再到人才強國戰略……在前所未有的挑戰與戰略機遇面前,中國作出了攸關國家前途和民族命運的重大歷史抉擇,一條更好、更公平的教育之路在13億中國人民的腳下鋪展開來:恢復高考、立德樹人、改革創新、促進公平、提高質量……以濃墨重彩之筆繪就出一幅讓人民滿意、人人出彩的中國教育畫卷,也讓13億用知識與信念充實起來的中國人成為托舉民族復興夢的強大引擎。

      1、"十六字方針必須推倒?;謴徒y一高考從今年開始。"

      1977年恢復高考是中國高等教育事業發展的一個里程碑,也揭開了中國高等教育改革的序幕。1985年頒布的《中共中央關于教育體制改革的決定》推動了教育體制改革的進程。1993年黨中央、國務院正式發布的《中國教育改革和發展綱要》明確指出“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右重點大學和一批重點學科、專業”?!?11工程”是面向21世紀,中國政府集中力量重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科、專業,爭取有若干所高等學校在21世紀初接近或達到國際一流大學的學術水平,共有112所高校被納入該工程。1998年,黨中央和國務院在“211工程”的基礎上,做出了將39所國內知名高校列入國家跨世紀重點建設的高水平大學名單的重大舉措。

      “211工程”和“985工程”以國家財政經費支持的方式提高中國高校辦學水平,對我國高等教育水平的提高帶來很大幫助,一批重點高校、重點實驗室迅速發展壯大,培養了大批建設中國特色社會主義現代化事業的人才,成為貫徹落實黨的“科教興國”戰略的重大舉措。

      教育改革開放40年之教育改革變化

      圖為鄧小平與恢復高考后的考生合影

      1999年的大規模高等教育擴招是高等教育大眾化發展階段的起點。根據《中國統計年鑒(2006)》,1998年全國普通高等學校招生人數僅為108.4萬,而1999年招生人數達159.7萬,較上年增長47.3%。在1999年至2005年間,高等教育每年擴招速度在20%以上。到2012年,中國高等教育毛入學率已達26.7%,全國高等教育機構3613所,其中普通高等學校2442所,普通高校學校的數量和比例持續增加。除了高等教育的規模迅速擴大之外,2012年5月,繼“211工程”和“985工程”之后,我國正式實施高等教育領域的《高等學校創新能力提升計劃》(即“2011計劃”)?!?011計劃”以協同創新中心建設為載體,以創新發展方式轉變為主線,通過構建面向科學前沿、文化傳承創新、行業產業以及區域發展重大需求的四類協同創新模式,必將通過深化科技體制改革,推進我國高等教育內涵發展。

      黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央帶領下,我國堅持把教育擺在優先發展戰略地位,多次對教育發展和改革事業進行指示和部署,發展具有中國特色世界水平的現代教育,完善以章程為統領的高校內部治理體系,全國普通本科高校章程制定核準工作基本完成。黨的十九大報告提出全面建設社會主義現代化強國的宏偉目標,把“建設教育強國”確立為“中華民族偉大復興的基礎工程”,并將“雙一流”建設作為“優先發展教育事業”的重要內容?!半p一流”即“加快一流大學和一流學科建設”,是黨和國家在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期對高等教育提出的新要求?!半p一流”的建設以學科為基礎,通過一流大學和一流學科建設來強化高校的內涵建設,帶動整體高等教育內涵發展。

      2、“教育改革要從體制入手”

      1979年12月6日《人民日報》發表了復旦大學校長蘇步青等幾位著名大學校長、書記關于《給高等學校一點自主權》的呼吁?!度嗣袢請蟆愤€為此加了編者按語說:學校應不應該有點自主權,應該有哪些自主權,教育體制如何改革,才能更好地適應工作重點的轉移,這是很值得探討的問題,希望全社會就此提出建設性意見。這份呼吁和這條按語,在高教界和整個教育界引起了強烈反響。

      1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》指出:“現在的主要問題是:在教育事業管理權限的劃分上,政府有關部門對學校主要是對高等學校統得過死,使學校缺乏應有的活力;而政府應該加以管理的事情,又沒有很好地管起來。中央認為,要從根本上改變這種狀況,必須從教育體制人手,有系統地進行改革。改革管理體制,在加強宏觀管理的同時,堅決實行簡政放權,擴大學校的辦學自主權?!睆拇碎_啟了中國教育體制改革的大門。

      在計劃經濟體制下形成的教育體制已經嚴重不適應社會主義經濟體制、政治體制、科技體制等變革的要求,主要表現是:辦學體制上,有限的教育規模越來越不適應社會建設對人才的需求,不能滿足人民日益增長的教育需求;管理體制上,國家集舉辦權和管理權于一身,約束學校的發展,政府有關部門對學校統得過死,使學校缺乏應有的活力和教育創新;投資體制上,教育投資渠道單一,經費投人短缺,有限的投資經費使用效率又不高,嚴重制約了教育事業的發展;教育結構和體系上,不適應經濟、政治和科技的發展,教育體系內部的溝通和銜接不合理,影響教育事業為社會經濟服務和人才成長服務的作用發揮;招生和畢業生就業制度上,國家對高等學校和中等專業學校的“統招統分”和“包當干部”的制度,越來越不適應社會主義市場經濟條件下社會用人機制的改革。問題的清晰,促進了改革思路的明朗:

      改革管理體制,在加強宏觀管理的同時,堅決實行簡政放權,擴大學校的辦學自主權。管理體制改革的主要目標是增加辦學活力和促進教育創新。

      改革辦學體制,逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的體制。

      改革投資體制,堅持財政撥款為主,多種渠道籌措;政府保義務教育和分擔普通高等教育大部分,個人適當增加分擔非義務教育經費。改革和完善教育投資體制,增加教育經費;以財政撥款為主,多種渠道籌措教育經費;完善教育經費撥款辦法,發揮教育撥款在宏觀調控中的作用,提高教育經費的使用效益;投資體制改革的主要目標是增加教育經費和提高教育經費的使用效益。

      改革招生就業制度,招生實行國家任務計劃和調節性計劃相結合;實行少數畢業生由國家安排就業,多數由學生“自主擇業”的就業制度;招生與畢業生就業制度改革的主要目標是適應社會用人制度改革,全面推進素質教育。

      由于堅持教育體制改革,教育的活力增強了,籌集經費的能力增強了,辦學的規模擴大了,辦學的布局、結構更加合理了,辦學的特色也鮮明了。教育體制改革極大地提高了我國教育的水平和競爭力。教育體制的改革使得教育發展的成果以制度的形態鞏固下來。

      3、“素質教育是教育工作的主題”

      素質教育理論的提出是從對應試教育弊端的反思開始的。升學至上是東方社會的普遍現象。由于片面追求升學率,學校成了“應試教育”的場所,以分數高低論優劣,以考試成績論獎懲,以升學率的高低論成敗,教育的功能受到嚴重窄化,教育的育人功能受到嚴重影響。20世紀80年代后期,人們對應試教育的擔優和批判逐漸強烈。不少基層學校根據對“素質教育”的理解也開展了力求體現素質教育觀念的改革試驗。

      隨著人們對素質教育認識的深化和對教育育人功能的強化,素質教育的主張從理論到政策到行為逐漸成為教育的主流價值觀念和教育改革的目標。1999年《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》頒布?!稕Q定》指出:“要以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,將素質教育貫穿于教育各個領域和教育教學的各個環節。實施素質教育,必須把德育、智育、體育、美育和勞動教育等有機地統一在教育活動的各個環節中。學校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐,使諸方面教育相互滲透、協調發展,促進學生的全面發展和健康成長?!?/p>

      黨的十七大報告進一步提出:“要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育?!?007年8月29日,胡錦濤總書記主持中共中央政治局第34次集體學習時要求:全面實施素質教育應該成為教育工作的主題。這把素質教育提高到一個新的高度,進一步明確了新時期教育工作的戰略重點。

      素質教育反映了教育發展的內在要求,反映了新時期教育發展的根本趨勢。教育的基本功能一是促進社會的發展,一是促進人的發展。素質教育把這二者有機地結合起來了。它通過提高人的整體素質促進人的全面發展,通過因材施教促進人的個性發展,通過所有人的素質提高,滿足國家和社會發展的需要,提高國家的競爭力。

      在黨和政府的高度重視和親切指導下,教育事業的改革與發展正在迎難而上,循序破題,向著“讓所有孩子都能上得起學,都能上好學”的目標堅定邁進?

      1977年,黨中央決定恢復高考制度,是教育撥亂反正的重要標志,也成為改革開放的先聲。從恢復高考這一標志性事件至今,中國教育事業經歷了從恢復到改革?發展和創新的一系列巨變?;仡?0年的艱辛探索,教育事業前行的每一步,都使無數中國人的命運發生改變;回望40年的非凡歷程,教育事業改革的每一次努力,都在為國家和民族書寫著更加輝煌的未來。

      以上就是教育改革開放40年之教育改革變化的相關信息,讓我們一起見證中國教育改革的發展變化。

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